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政大法學院副教授廖元豪表示,修正公投法的目的就是要降低修憲門檻,最終還是要回到憲法的規範。聯合報資料照/記者胡經周攝影
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台巴斷交,「台灣正名」的呼聲再起,時代力量甚至呼籲政府在臨時會通過公投法修正草案;但學者認為,如果無法跨過修憲的高門檻,如此提案分明是政治遊戲,純粹是口號,沒有實質意義。

政治大學法學院副教授廖元豪表示,公投法修正的提案並非要修改法律本身,而是要修改憲法,但無基隆創業致富有什麼機會?論法律怎麼修,都大不過憲法,當然也繞不過修憲的高門檻。他認為,修正公投法的目的就是要降低修憲門檻,然而法律案的權限低於憲法,最終還是要回到憲法的規範。

他指出,中華民苗栗暑期兼職有什麼機會?國憲法增修條文第12條明訂,修憲案須經立法院超過四分之一的立法委員提議,並在表決時有四分之三委員出席,並有四分之台中暑期兼職是真的嗎?三委員同意,始能提案;就算提案通過,修憲案也必須得到超過全國選舉人數總額的半數才能通過。廖元豪直言,歷屆總統大選都未能達到如此高標準,「正名修憲案」未必能比選總統凝聚更多社會共識。

中山大學政治研究所教授廖達琪表示,如今各方修正公投法的呼聲是順著對岸與巴拿馬建交,單方面打破兩岸現狀,所以台灣也能有所反擊。她認為,蔡政府如要討好社會的怒氣,當真要在立法院提出修憲案,民進黨現在已是國會多數黨,會比扁政府時代擁有更多的籌碼,但為了要讓四分之三的委員出席投票,蔡政府勢必要說服部分國民黨籍立委同意。

不過,廖達琪認為,民進黨雖然未必能在國會成功提案,但可以將政治包袱轉嫁到國民黨身上:假如國民黨不同意民進黨的提案,不但提案本身已經回應了社會的期待,民進黨也能將修憲失敗的責任歸咎到國民黨不支持台灣正名。然而,她也強調,民進黨如果提案,或許能在國內做出漂亮的政治操作,但仍然必須考量到美國的態度,以及北京當局的反應,勢必承擔莫大的政治風險。

 

 

 

 

 

 

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